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《保险法》修订意见稿出炉 聚焦股东监管、风险处置
📋总体概括
9月4日,金融监管总局就《保险法(修订草案征求意见稿)》公开征求意见,历时数年的修订工作取得关键进展。修订重点包括:加强对保险机构股东的穿透监管,将股东与实际控制人纳入监管范围;强化公司治理、风险管理、内部控制等审慎监管要求;完善风险处置和市场退出规则。背景是过去十年保险业快速发展中暴露的安邦循环注资、明天系与恒大人寿股权代持、违规运用保险资金乃至大股东掏空机构等风险事件,此次修法意在从法律层面补上股东监管与风险处置的制度短板。
⚡关键信息
- ▸9月4日金融监管总局就《保险法》修订草案公开征求意见,数年修订工作取得重要进展。
- ▸修订核心之一是对保险机构股东实施穿透监管,将股东和实际控制人一并纳入监管范围。
- ▸强化公司治理、风险管理、内部控制等审慎监管要求,并完善风险处置与市场退出规则。
- ▸修订针对安邦保费循环注资、明天系及恒大人寿股权代持等历史风险事件暴露的监管漏洞。
- ▸过去部分险企出现大股东掏空、违规运用保险资金等问题,凸显股东行为约束的立法必要性。
🔥犀利点评
保险业的风险十有八九不是经营问题,而是股东问题——安邦、明天系、恒大人寿哪个不是从股权端烂起?这次把穿透监管和实际控制人写进法律,算是承认了病灶所在。但穿透监管喊了多年,关键看执行:监管有没有能力识破层层代持,处置时敢不敢真动大股东的钱袋子和人身责任。法条好写,落地才是真考题。
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