产业观察

重大转变!冯德莱恩提议加拿大成为欧盟首个“准成员国”

凤凰网·2026/9/16 09:15:16🔗 原文

📋总体概括

9月16日,欧盟委员会主席冯德莱恩在年度「盟情咨文」中提议让加拿大成为欧盟首个「准成员国」,标志欧盟长期拒绝灵活成员身份类别的政策出现重大转变。加拿大总理卡尼本周访欧,表示寻求与欧盟建立「独特的联盟关系」但并非正式入盟,此时正值加美关系严重破裂。双方计划在制造业、人工智能、关键矿产、能源、国防工业整合及北极项目等领域深度合作。此前德国5月曾提议给乌克兰「准成员国」身份,欧盟反应冷淡。

关键信息

  • 冯德莱恩9月16日在盟情咨文中提议加拿大成为欧盟第一个「准成员国」,卡尼在现场
  • 「准成员国」身份未被欧盟条约规定,欧盟长期不愿设立灵活成员类别,此举属重大政策转变
  • 加拿大总理卡尼称寻求与欧盟建立「独特的联盟关系」,并非寻求正式加入欧盟
  • 合作涵盖制造业、人工智能、关键矿产、能源、国防工业整合及北极旗舰项目
  • 冯德莱恩称该伙伴关系「不针对任何人」,被解读为避免激怒特朗普;德国5月类似提议曾遭冷淡回应

🔥犀利点评

这个「准成员国」说白了就是地缘政治的权宜发明——条约里根本没这个概念,冯德莱恩为了拉拢被特朗普逼到墙角的加拿大,硬造了一个新身份。卡尼嘴上说不是入盟,身体却很诚实:加美关系烂到需要万里之外的欧盟当备胎。至于「不针对任何人」这句此地无银的补丁,恰恰暴露了这就是冲着美国来的。真正的问题在于,欧盟连乌克兰的准成员提议都反应冷淡,对加拿大的承诺能兑现几成,恐怕要打个问号。

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