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政府采购和央企全部用现金支付 能否终结中小企业回款难?

财新·2026/9/11 07:13:11🔗 原文

📋总体概括

国务院办公厅9月10日发布《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》,要求政府采购项目和央企对中小企业全部采用现金支付,鼓励大型企业提高现金支付比例,分行业明确合理账期与拖欠惩戒措施,压减电子凭证最长付款期限,并将现金类资产充裕的大型企业列为监测重点。这是继7月底中央政治局会议、8月国常会之后,将清欠从政策表态细化为可操作规则的落地文件,直指应收账款拖欠这一拖累中小企业现金流的结构性顽疾。

关键信息

  • 国办9月10日发文,明确政府采购项目和央企对中小企业全部采用现金支付
  • 政策要求分行业明确合理账期、支付条件和拖欠惩戒措施,压减电子凭证最长付款期限
  • 规模大且现金类资产充裕的大型企业将被列为支付行为监测重点
  • 文件是对7月30日中央政治局会议和8月21日国常会清欠部署的细化落地
  • 应收账款规模大、回款难被视为困扰中小企业发展的顽瘴痼疾

🔥犀利点评

全部现金支付听起来解气,但真正的考验在执行:大型企业拖欠的动机是资金成本转嫁,账期就是隐形融资工具,一纸通知很难改变这套利益结构。电子凭证付款期限被压减说明所谓商票、链票换了个马甲继续占压中小供应商资金才是重灾区。监测现金充裕的大企业算是抓对了对象,但惩戒措施若只是通报约谈,效果恐怕有限——清欠喊了多年,这次能不能硬一次,看罚则不看文件。

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