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中国央行:完善存款准备金制度,更加灵活精准开展公开市场操作
📋总体概括
2026年9月10日国新办「十五五」系列发布会上,央行副行长陆磊表示《金融强国建设「十五五」规划》已出台,央行配套印发《中国人民银行「十五五」改革发展规划》及9份行动方案。核心内容包括:构建科学稳健的货币政策体系,做逆周期和跨周期调节;逐步淡化数量型中介目标,转向利率调控;完善存款准备金制度,更灵活精准开展公开市场操作;畅通「央行政策利率-市场基准利率-金融市场利率」传导链条;强调发挥市场在汇率形成中的决定性作用,并明确中国没有必要也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。
⚡关键信息
- ▸央行出台《十五五改革发展规划》并配套9份行动方案,落实金融强国建设规划部署。
- ▸货币政策将逐步淡化数量型中介目标,更注重发挥利率调控作用,深化市场化利率机制。
- ▸提出完善存款准备金制度,更加灵活精准开展公开市场操作,健全基础货币投放机制。
- ▸强调发挥市场在汇率形成中的决定性作用,增强人民币汇率弹性并保持基本稳定。
- ▸明确表示中国没有必要也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。
🔥犀利点评
这套规划最大的信号不是工具,而是锚的切换——从盯M2等数量目标彻底转向利率调控,说明央行终于承认货币数量与经济的映射已经失灵。准备金制度和公开市场操作的改革,本质是在为低准备金率时代的精细化投放做准备。汇率表态虽是老调,但选在十五五开局时重申,等于提前给市场打预防针:别赌贬值。方向对了,难点从来在传导——银行愿不愿把政策利率传到实体,才是真正的考题。
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