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工信部：有序推进 eSIM、无网通信等新技术应用和新业务备案
📋总体概括
工信部印发信息通信行业「十五五」规划，提出到2030年建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网，明确有序推进eSIM、无网通信等新技术应用和新业务备案，并建立卫星互联网设备联网境内规则、开展新一代移动智能终端现网试验。此前2025年10月工信部已批复三大运营商开展eSIM手机商用试验，中国信通院认为我国将成为全球潜力最大的eSIM市场。
⚡关键信息
- ▸工信部印发信息通信行业「十五五」规划，目标2030年全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网
- ▸规划明确有序推进eSIM、无网通信等新技术应用和新业务备案，同时建立卫星互联网设备联网境内规则
- ▸2025年10月工信部正式批复三大运营商开展eSIM手机运营服务商用试验，标志我国迈入eSIM全品类发展阶段
- ▸中国信通院称凭借全球最大智能手机消费市场和最完整终端制造体系，我国将成为全球潜力最大的eSIM市场
- ▸中国移动已联合近50家合作伙伴成立eSIM终端生态联盟，加速终端产品创新与市场落地
🔥犀利点评
eSIM从试验到写进五年规划，节奏明显加快，但「有序推进」四个字暴露了监管层的谨慎——安全管控和实名制的顾虑没解决前，全面放开不会一蹴而就。真正的看点是运营商利益格局重排：eSIM削弱实体卡绑定，携号转网门槛降低，三大运营商嘴上欢迎、心里打鼓。规划是好牌，落地的诚意还得看备案细则。
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